You are here: Home Новости Новостная лента О создании Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Яшалтинского РМО РК

О создании Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Яшалтинского РМО РК

| Печать |

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  10.08.2017 г                                          № 272                                               с. Яшалта

«О создании Постоянной комиссии

по вопросам рекультивации земель

на территории Яшалтинского РМО РК»

В соответствии со ст. 11 и 72  Земельного кодекса РФ, федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 23.02.1994 №140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", в целях обеспечения рекультивации земель, Приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22.12.1995 №525/67 «Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», а также усиления контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель на территории Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, постановляю:

1. Создать Постоянную комиссию по вопросам рекультивации земель в составе согласно приложению №1.

2. Утвердить Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель согласно приложению №2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы - Руководителя Аппарата администрации Яшалтинского РМО РК Х.Марилова.

Врио Главы

Яшалтинского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия                                                                                        С.В.Точка

Приложение №1

к постановлению

Администрации Яшалтинского РМО РК

от 10.08.2017 № 272

Состав

Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель

Председатель комиссии:

- Болдырев Е.Г. заместитель Главы Яшалтинского РМО РК по производственным вопросам.

Заместитель председателя комиссии:

- Чимидова И.Д. – Председатель КЗИО Администрации Яшалтинского РМО РК.

Секретарь комиссии:

-  Тельмеева Д.В. – ведущий специалист юридического отдела Администрации Яшалтинского РМО РК.

Члены комиссии:

- Дживаджиева С.Б. – главный специалист КЗИО Администрации Яшалтинского РМО РК;

-   Рыженко Е.Н. - начальник отдела Администрации Яшалтинского РМО РК по развитию АПК;

         -   Манджиев С.В. – эксперт-консультант, архитектор отдела экономики, ЖКХ и градостроительства Администрации Яшалтинского РМО РК;

         - представитель Росприроднадзора по Республике Калмыкия (по согласованию);

         - представитель Россельхознадзора по Республике Калмыкия (по согласованию);

- уполномоченные представители Администраций сельских муниципальных образований, (по согласованию);

- представитель землепользователя, инициирующего сдачу рекультивации земельного участка.

Председатель комиссии, его заместитель по своей инициативе (по инициативе членов комиссии) в зависимости от технической сложности, категории земельного участка, подлежащего рекультивации, уровня опасности и иных факторов вправе включать в состав постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель представителей федеральных, областных надзорных структур, органов и структурных подразделений Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, землевладельцев, землепользователей и иных заинтересованных лиц по согласованию с ними.

Приложение №2

к постановлению

к постановлению

Администрации Яшалтинского РМО РК

от 10.08.2017 № 272

Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам рекультивации земель является межведомственным, коллегиальным, постоянно действующим органом (далее - Постоянная комиссия).

1.2. Комиссия создается для организации приемки-передачи рекультивации нарушенных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, восстановлением плодородия почв с целью своевременного их восстановления и вовлечения в оборот.

1.3. Деятельность Постоянной комиссии распространяется на земельные участки, расположенные в границах Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, подлежащие рекультивации.

1.4. Постоянная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, Республики Калмыкия, муниципальными правовыми актами Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и настоящим Положением.

2. Задачи постоянной комиссии

2.1. Обеспечение мероприятий по рекультивации нарушенных земель, сохранению и рациональному использованию плодородного слоя почвы.

2.2. Формирование Рабочей комиссии по вопросам рекультивации земель.

2.3. Усиление контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечение их в хозяйственный оборот.

3. Организация постоянной комиссии

3.1. Состав Постоянной комиссии утверждается постановлением Администрации  Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3.2. Деятельностью Постоянной комиссии руководит председатель комиссии, он же несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель.

3.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Постоянной комиссии возлагается на Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Яшалтинского РМО РК.

3.4. В состав Постоянной комиссии входят (в обязательном порядке) представители:

-  КЗИО Администрации Яшалтинскго РМО РК;

-  отдела Администрации Яшалтинскго РМО РК по развитию АПК;

-  Финансового отдела Администрации Яшалтинскго РМО РК;

- отдела экономики, ЖКХ и градостроительства Администрации Яшалтинского РМО РК;

- сельских муниципальных образований Яшалтиского района (по согласованию);

- Управления Россельхознадзора по Республике Калмыкия (по согласованию);

- Управления Росприроднадзова по Республике Калмыкия (по согласованию);

- представители юридических и физических лиц, осуществляющих рекультивацию земель;

- представители собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков.

3.5. Комиссия работает по мере поступления заявлений от юридических лиц и граждан, осуществляющих рекультивацию земельных участков.

3.6. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации.

4. Права Постоянной комиссии

Постоянная комиссия имеет право:

4.1. Требовать от юридических лиц и граждан, имеющих отношение к нарушению плодородного слоя почвы при проведении строительных и иных работ, предоставления материалов, необходимых для обоснования приемки-передачи рекультивированных земель, а именно:

- извещение о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются копии:

- документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

- план землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

- проект рекультивации;

- иные материалы в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

4.2. Привлекать при необходимости к работе Рабочую комиссию.

4.3. Привлекать при необходимости к работе в Рабочей комиссии для проведения отдельных работ организации (независимо от их организационно-правовой формы), экспертов.

4.4. Проверять полноту и качество работы Рабочей комиссии.

4.5. Принимать решение о приемке-передаче рекультивированных земель (утверждение акта приема-сдачи рекультивированных земель) или продления (сокращения срока восстановления плодородия почв, установленного проектом рекультивации).

4.6. Отказать в приеме рекультивированных земель в зимний период и перенести дату приемки-передачи рекультивированных земель до схода снежного покрова.

5. Деятельность рабочей комиссии

5.1. Состав Рабочей комиссии утверждается приказом председателя (заместителя председателя) Постоянной комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических или физических лиц, сдающих земли, органов местного самоуправления городского и сельских поселений.

5.2. Возглавляет Рабочую комиссию председатель, он же несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

       

         5.3. В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) кого-либо из

персонального состава комиссии в состав указанной комиссии входит должностное лицо, назначенное распоряжением (приказом) руководителя органа исполнительной власти (учреждения, организации) исполняющим обязанности отсутствующего работника.              

5.4. Лица, включенные в состав Рабочей комиссии, информируются о начале работы комиссии юридическим лицом или гражданином, осуществляющим рекультивацию земель, не позднее чем за 5 (пять) дней до приемки земель в натуре.

5.5. Результаты работы комиссии оформляются актом приема-сдачи рекультивированных земель.

6. Права рабочей комиссии

6.1. Проверка соответствия выполненных работ утвержденному проекту рекультивации.

6.2. Проверка качества планировочных работ.

6.3. Проверка мощности и равномерности нанесения плодородного слоя.

6.4. Проверка наличия и объема неиспользованного плодородного слоя, условия его хранения.

6.5. Проверка полноты выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель.

6.6. Проверка качества выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации.

6.7. Проверка наличия на рекультивированном участке строительных и других отходов.

7. Порядок работы рабочей и постоянной комиссий

7.1. При поступлении извещения о завершении работ по рекультивации и с приложением необходимых документов в Постоянную комиссию председатель издает при необходимости приказ о создании Рабочей комиссии.

7.2. В случае отсутствия приказа о создании Рабочей комиссии Постоянная комиссия выполняет функции Рабочей комиссии.

Рабочая Комиссия осуществляет приемку-передачу рекультивированных земель с выездом на подлежащий рекультивации земельный участок.

7.3. Время выезда Рабочей комиссии назначается председателем Рабочей комиссии.

7.4. Результаты работы Рабочей комиссии оформляются актом приема-сдачи рекультивированных земель, подписываемым всеми членами Рабочей комиссии.

7.5. Акт приема-сдачи рекультивированных утверждается председателем (заместителем председателя) Постоянной комиссии в трехдневный срок после предоставления его председателем Рабочей комиссии.

7.6. Рекультивированные земли считаются сданными со дня утверждения акта приема-сдачи рекультивированных земель.

7.7. Акт приема-сдачи рекультивированных земель составляется в трех экземплярах и после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии:

- один экземпляр остается на хранении в Постоянной комиссии;

- второй экземпляр направляется юридическому или физическому лицу, осуществляющему рекультивацию земельного участка;

- третий экземпляр направляется в Управление Россельхознадзора по Республике Калмыкия (по согласованию).

Приложение №2

к постановлению

Администрации Яшалтинского РМО РК

от 10.08.2017 № 272

Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель

1. Общие положения


1.1. Постоянная действующая комиссия по вопросам рекультивации земель на территории Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Постоянная комиссия) создается для организации приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель при добыче общераспространенных полезных ископаемых (песок, гравий, глина, известняк, торф и др.).
1.2. В своей деятельности Постоянная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" (далее - Основные положения), нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и настоящим положением.
1.3. Состав Постоянной комиссии включает представителей землеустроительных, природоохранных, водохозяйственных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных, санитарных, финансово-кредитных и других заинтересованных органов и организаций и утверждается постановлением администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
1.4. Постоянная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
1.5. Постоянная комиссия компетентна рассматривать вопросы приемки (передачи) рекультивированных земель на всей территории Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия


                                                             2. Основные задачи

2.1. Осуществление приема и передачи рекультивированных земель при добыче общераспространенных полезных ископаемых (песок, гравий, глина, известняк, торф и др.).
2.2. Рассмотрение вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, в пределах полномочий Постоянной комиссии.

2.3. Обеспечение взаимодействия с федеральными контролирующими и надзорными службами, органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами.
2.4. Подготовка предложений по решению вопросов рекультивации земель, снятия, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы и осуществление контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель.



                             3. Организация деятельности Постоянной комиссии

3.1. Деятельность Постоянной комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.
3.2. Постоянную комиссию возглавляет председатель. Председатель Постоянной комиссии имеет одного заместителя.
3.3.Председатель Постоянной комиссии:
- планирует работу Постоянной комиссии;
- осуществляет общее руководство и контроль за работой Постоянной комиссии и созывает ее;
- проводит заседания Постоянной комиссии при поступлении письменного извещения о завершении работ по рекультивации с приложением необходимых документов;
- подписывает протоколы заседаний Постоянной комиссии;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
В отсутствии председателя Постоянной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Постоянной комиссии.
3.4. Секретарь Постоянной комиссии:
- готовит заседания Постоянной комиссии и обеспечивает необходимые условия для ее работы;
- ведет и оформляет протоколы заседаний Постоянной комиссии, направляет их заинтересованным лицам;
- осуществляет текущее делопроизводство, отвечает за учет и сохранность документов Постоянной комиссии;
- своевременно, не позднее чем пять дней, извещает членов Постоянной комиссии, а также заявителей о времени и месте проведения заседания Постоянной комиссии и работе рабочей комиссии;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
3.5. Члены Постоянной комиссии принимают участие в заседаниях Постоянной комиссии, выездах в составе рабочей комиссии на место рекультивации.
3.6. Члены Постоянной комиссии при рассмотрении вопросов имеют равные права и обязанности.
 3.7. Заседания Постоянной комиссии проводятся по решению председателя (заместителя) Постоянной комиссии и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов Постоянной комиссии.
3.8. Членство в Постоянной комиссии является персональным. Персональный и численный состав Постоянной комиссии утверждается постановлением Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия. При голосовании каждый член Постоянной комиссии имеет один голос.
Решение Постоянной комиссии принимается на заседании большинством голосов ее членов, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя Постоянной комиссии.
3.9. В работе Постоянной комиссии принимают участие представители юридических и физических лиц, сдающие и (или) принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.


3.10. Решение Постоянной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми ее членами, принимавшими участие в заседании.
3.11. Ответственным за хранение и учет протоколов заседаний Постоянной комиссии является секретарь Комиссии.

                           4. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

4.1. Приемка рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:
копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного
покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;
выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;
данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;
схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;
проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке (проведении испытаний);
материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами.
Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
4.2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) Постоянной комиссии в десятидневный срок с момента поступления письменного заявления от юридических или физических лиц, сдающих земли.
4.3. Рабочая комиссия формируется из числа членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.
4.4. В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и (или) принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
4.5. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.


4.6. В случае неявки представителей сторон, сдающих и (или) принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место приемка земель может быть осуществлена в их отсутствии.
4.7. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:
соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
качество планировочных работ;
мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);
наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;
наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
4.8. При проведении выездной проверки проводится фото- и (или) видеосъемка. Полученные фото- и видеоматериалы оформляются в виде фототаблицы и являются приложением к акту приемки-сдачи.
4.9. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель по форме согласно приложению к настоящему Положению.
4.10. В случае неисполнения лицом, сдающим рекультивированные земли, требований проекта рекультивации нарушенных земель, а также непредставления в Постоянную комиссию документов, перечисленных в подразделе 4.1, Постоянная комиссия вправе отказать в приемке рекультивированных земель.
4.11. По результатам приемки рекультивированных земель Постоянная комиссия продлевает (сокращает) срок восстановления плодородия почв, установленный проектом рекультивации, или вносит в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.

Приложение № 1
к Положению о Постоянной комиссии по вопросам
рекультивации земель на территории Яшалтинского

районного муниципального
образования РК



 



АКТ ПРИЕМКИ-СДАЧИ
РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ

"____" ________ 20_ г.                                                    ­­­­­­­­­­­­­­                 ___________________________

    (место составления:населенный пункт,
землепользование и т.д.)
 

Рабочая комиссия, назначенная приказом председателя (заместителя) постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель Яшалтинского РМО РК  от "____" _______ 20___ г.

N _______, в составе: председателя ___________________________________________,
                                                                                (фамилия, И.О.,
 должность и место работы)

членов комиссии: ___________________________________________________________,
                                                                           (фамилия, И.О., должность и место работы)

в присутствии (представители юридического лица (гражданин), сдающего (и принимающего) земли, подрядных организаций, проводящих рекультивацию нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и др.):

____________________________________________________________________________
                                                        (фамилия, И.О., должность и  в качестве кого участвует)

1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
____________________________________________________________________________
            (перечислить и указать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)

2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения
____________________________________________________________________________
                     (виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)


и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:
_____________________________________________________________________________
(площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного слоя почвы и др.)

3. Установила, что в период с ________20__ г. по _____20__ г. выполнены следующие работы: 
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
(виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные, противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы и потенциально плодородных пород с указанием площади и его толщины, лесопосадки и др.)

Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными материалами
_________________________________________________________________________________
(в случае отступления указать, по каким причинам, с кем и когда согласовывались допущенные отступления)
и рекультивированный участок площадью ____________га пригоден (не пригоден, с указанием причин)

для использования ________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(в сельском хозяйстве - по видам угодий, условиям рельефа, возможностям механизированной обработки,
пригодности для возделывания сельскохозяйственных культур и с указанием периода восстановления плодородия почв; для лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений; под водоем - рыбохозяйственный, водохозяйственный, для орошения, комплексного использования и др.;

под строительство - жилое, производственное и др.; для рекреационных, природоохранных, санитарно- оздоровительных целей)

                                                 4. Рабочая комиссия решила:

а) принять (частично или полностью) рекультивированные земли площадью _____________га

с последующей передачей их ______________________________________________________
                                                    (наименование юридического лица, фамилия, И.О. гражданина)

(собственность, аренда и др.) для дальнейшего использования под
________________________________________________________________________________
                                                                           (целевое назначение)

б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или частично) с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их устранению;



в) перенести сроки восстановления плодородия почв или внести предложение об изменении целевого назначения земель, предусмотренных проектом рекультивации (с указанием причин).

Акт приемки-передачи рекультивированных земель составлен в трех экземплярах и после утверждения председателем (заместителем) постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель:

1-й экз. остается на хранении в постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель;

2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которое сдавало рекультивированный участок;


Председатель
рабочей комиссии _______________ (Фамилия, И.О.)
                                      (подпись)

Члены рабочей комиссии: комиссии _______________ (Фамилия, И.О.)
                                                                        (подпись)

Trackback(0)
Комментарии (0)Add Comment

Написать комментарий

busy